Весной 1939 года над Европой собирались грозовые тучи, континент замер в предчувствии большой войны. Тревожные знаки отлично видели и на Тоомпеа, и в Кадриорге. Власти республики срочно выпустили первые облигации внутреннего займа, урезав заодно все бюджетные расходы, не сулившие скорого пополнения казны. Погасить долги республика обещала в 1944-1947, но колесо истории повернулось в иную сторону – долг так и не был возвращен.