«Я привожу, растамаживаю и доставляю в Москву». Эксперимент ДВ показал, насколько легко обойти санкции

Спустя год после введения санкций на микроэлектронику, Запад вынужден признать, что эффект ограничений оказался недолгим: обходными путями микрочипы продолжают поступать в Россию. Западные производители микроконтроллеров тоже не в состоянии отследить все каналы, по которым движется их продукция.

Налогово-таможенный департамент Эстонии старается тщательно проверять всех, кто пытается вывезти санкционный товар через восточную границу ЕС. В ответ бизнес перестраивает поставки так, чтобы не иметь дела с европейской таможней.

Эстонская компания Forwer Holding OÜ, принадлежащая предпринимателю Сергею Федоруку, после начала войны продолжала возить микрочипы в Россию: две крупные партии пересекли границу Эстонии и России в июле 2022 года (по данным ImportGenius). Это происходило до вступления в силу санкций, но уже после того, как ряд производителей запретил поставки в страну-агрессор.

Грузы по ту сторону границы принимала российская компания Федорука.

Как выяснили ДВ, после введения санкций малый эстонский предприниматель не закончил поставлять этот вид товара, а начал использовать турецкие и китайские компании для обхода ограничений.

«В принципе мы их можем поставлять», – ответил Федорук на вопрос о микрочипах, не зная, что разговаривает с журналистом. ДВ связались с ним, представившись российским клиентом, намеревающимся купить микроконтроллеры Microchip Technology (под санкциями с октября 2023 года, поскольку используются в вооружении).

В ходе разговора Федорук отправил клиенту вопросы на английском языке – по его словам, «от производителя»: какой корпус нужен для чипов (SOIC, SSOP или DIP), а также сколько их нужно.

Он также подробно описал схему оплаты и доставки товара. Договор следует заключить с его российской компанией «Полезное оборудование». «Я вам делаю, конечно, предварительный расчет поставки исходя из цены товара, – инструктировал клиента Федорук. – Вы его смотрите. Если вам подходит, мы составляем договор, составляем спецификацию на эту поставку, и вы делаете 80% предоплаты. И я заказываю. Потом, когда товар уже готов к отправке, вы доплачиваете 20%, и я его привожу, растамаживаю и доставляю в Москву». Полная расшифровка разговора – в конце статьи.

По словам предпринимателя, чипы прибывают в Россию спустя две недели или больше: «Если сразу есть в наличии, то это две недели на поставку. Если нужно производить, то непонятное количество времени. <...> Если вы мне ответите прямо сегодня, то я прямо сегодня все это выясню. И завтра вам дам ответ по поводу наличия, сроков и всего остального <...>».

Когда ДВ позвонили Федоруку уже в качестве журналистов, разговор застал его врасплох. После долгой паузы предприниматель ответил, что чипы не поставляет и продукция Microchip Technology ему не знакома.

Элементы Microchip Technology PIC12F1572, которые пытались купить ДВ, профессор инфотехнологий Таллиннского технического университета Яан Райк назвал «сердцем ракеты», без которого она не полетит и не нанесет смертельного урона. Они особенно хорошо подходят для ракет и дронов, объяснял он ранее «Деловым ведомостям». В России их не производят, так что приходится импортировать, «и если их все еще можно купить в России, то санкции не работают».

В разговоре с «клиентом» Федорук настойчиво упоминал производителя. «Когда будет точно понятна модификация, я тогда производителю отправлю, и мне они сообщат, какие сроки поставки», – сказал он.

Производитель чипов, компания Microchip Technology, ответила ДВ, что соблюдает санкции и «заботится о поддержании целостности цепочки поставок». Для этого она «использует различные методы», в т.ч. проверяет клиентов в санкционных списках.

«При необходимости мы также сотрудничаем с государственными органами и правоохранительными организациями», – отметила пресс-секретарь Microchip Technology.

Ранее ДВ писали о том, как чипы Microchip Technology продолжают попадать в Россию через польского предпринимателя, имеющего бизнес в Эстонии, – для этого используются китайская и кипрские компании. База данных Import Genius показывает более сотни тысяч поставок чипов в Россию с момента вступления санкций – как MT, так и других западных брендов.

«Серый и черный рынки контрафактной микроэлектроники – это глобальная проблема, а значит, надежное ее решение станет сложной задачей», – пишут авторы доклада о «западной электронике в сердце российской военной машины» из британского Королевского объединенного института оборонных исследований.

Федорук предложил клиенту организовать поставки через Китай или Турцию. Через страны Балтии везти проблематично из-за таможенных проверок, пояснил он: «Эстония может быть короче по срокам, но гораздо сложнее с точки зрения таможенного оформления. <...> Прибалтийские таможни зверствуют на эту тему очень плотно. Особенно по этим позициям (по микрочипам – ред.)».

«Вот я уже третью неделю не могу оформить груз, который лежит у меня на складе, – сказал он. – Китай гораздо реальнее».

Что за груз не получается оформить и на каком именно складе тот застрял, Федорук не уточнил. При официальном общении с ДВ он сказал, что не имел в виду микрочипы.

Налогово-таможенный департамент в тот день не зафиксировал на границе грузов от компаний, связанных с Федоруком, однако обещал провести дополнительную проверку.

Федорук отрицает, что возит подсанкционные товары через Эстонию: «Разговор был не по европейскому рынку, а по китайскому. <...> Я ему (журналисту, представившемуся клиентом – ред.) сказал, что есть возможность. У меня есть поставщики в Китае, которые могут ему это купить».

Российская компания Федорука закупала микрочипы и раньше – за последние пять лет она получила их на 196 тыс. долларов. Но если до санкций перевозками занималась эстонская компания Федорука Forwer Holding OÜ, то с октября 2022 года поставщиками «Полезного оборудования» стали турецкая Sirius Tekstil Limited Sirketi и китайская Hitech Imternational Ltd. Всего после вступления санкций и до конца февраля 2023 года (до этой даты доступны данные Import Genius) они поставили чипов на 70 тыс. долларов, а также множество других подсанкционных товаров, как например, диоды, транзисторы, лак, применяемый в электронике.

Как минимум еще 10 других эстонских компаний (помимо уже известной Elmec, a также компаний Федорука) поставляли во время войны и даже после введения санкций запрещенную микроэлектронику, их ДВ нашли по базе ImportGenius.

При этом экспортная статистика Эстонии, которая формируется на основании деклараций, оформляемых при вывозе товара из страны, показывает, что с апреля 2022 года из Эстонии в Россию микроэлектроника практически не поставлялась.

Всем компаниям, у которых нашлись подозрительные операции, ДВ отправили запросы, сначала как потенциальный покупатель, затем – официально от издания. Но почти никто не вышел на связь. Мы не приводим здесь их названия, поскольку есть вероятность, что не все декларации верные. Во всяком случае, так полагает Налогово-таможенный департамент, проверивший по просьбе ДВ выписки из ImportGenius. По данным НТД, одни из этих компаний вообще никогда не занимались внешней торговлей «по крайней мере, в Эстонии», другие завершили ее в 2021-2022 годах, а третьи департамент уже сам проверил и не нашел нарушений.

Впрочем, НТД обещал дополнительно проконтролировать несколько из них.

В целом департамент считает данные ImportGenius неточными. «Не рекомендуем им доверять», – прокомментировала пресс-секретарь департамента Карин Ульвик. «Мы совместно с другими журналистами-расследователями выявили обстоятельства, дающие основания усомниться в достоверности данных относительно России», – поддержал руководитель таможенного отдела Валерий Рауам.

У самой платформы ImportGenius другое объяснение расхождения данных – перевозчики обманывают эстонскую таможню. Данные ImportGenius по России отражают информацию из деклараций, представленных российским таможенным службам, ответил ДВ директор по исследованиям IG Уильям Джордж. «Поскольку отправки, нарушающие санкции, настолько же прибыльны, насколько незаконны, стимул предоставить ложные данные об экспорте из страны, соблюдающей санкции, весьма велик», – заметил он.

База ImportGenius «успешно применяется для выявления масштабных нарушений санкций и является надежным источником информации для правоохранительных органов, журналистов и специалистов контролирующих структур», – добавил он. «ImportGenius постоянно проверяет свои данные и источники, но мы не проводим отдельную верификацию деталей по каждой отгрузке», – пояснил Джордж.

журналист: Алло, здравствуйте. Сергей Степанович?

С.Ф.: Да

журналист: Дмитрий меня зовут, ООО «Спутник», я вам писал в конце прошлой недели по поводу контроллеров…

С.Ф.: Да-а, сейчас…

журналист: PIC12F1572 (это номер модели чипа Microchip Technology – прим. ред.) нас интересовал. Хотели бы сделать заказ. Мне подсказали, что, может быть, через вашу компанию можно.

С.Ф.: А если не секрет, кто подсказал?

журналист: Слушайте, ну коллеги просто по базе импортной посмотрели перевозки, и вот вышли на Форвер.

С.Ф.: Я понял. А так… сейчас я посмотрю. Так, я спрашивал… Ну там, в принципе мы их можем поставлять. Но у меня производитель спрашивает, я, в принципе, могу вам переслать прямо письмо на английском. Вам подойдет? Чтобы мы оба понимали, что нужно там, какие модификации. Я сразу вам говорю, что я – не технический специалист.

журналист: Я тоже, мне говорят, что нам нужно для того, чтобы заказ исполнить, я прихожу к вам с тем, что мне технари наши прислали. Поэтому, да, наверное напишите, нам удобнее это будет.

(...)

С.Ф.: Я сейчас тогда вам вышлю вопрос, там нужно прояснить, какая модификация нужна и какое количество.

журналист: Окей, а по срокам поставок вы можете меня примерно сориентировать? После того, как мы определимся со всем – с модификацией, прочим, сколько времени примерно?

С.Ф.: А это зависит от наличия. Вот когда будет точно понятна модификация, я тогда производителю отправлю, и мне они сообщат, какие сроки поставки. А до этого они же не знают, на что надо смотреть.

журналист: А просто приблизительно, ну в среднем сколько занимает? Просто нам нужно понять, вообще успеваем мы справиться и с заказом или нет. Там месяцы? Недели? Обычно как?

С.Ф.: Ой, вообще не могу вам сказать. Если оно сразу есть в наличии, то это две недели на поставку. Если его нужно производить, то там непонятное количество времени. То есть вот я сейчас вам отправил, посмотрите на почте. Если вы мне ответите прямо сегодня, то я прям сегодня все это выясню. Ну завтра вам дам ответ по поводу наличия сроков и всего остального. Без этого я никак не могу.

журналист: Окей-окей, а вот меня коллеги еще спрашивают, а как мы оформляем заказ? Как это все поедет? Просто для общего понимания. Это письмо по поводу модификаций я технарям отдам. А меня спрашивают еще, через какие мы страны заказ делаем?

С.Ф.: Вы заключаете договор поставки с моей российской компанией «Полезное оборудование». И все. Оплату делаете в рублях по курсу ЦБ на день оплаты. Вот. И я вам делаю, конечно, предварительный расчет поставки исходя из цены товара. Вы его смотрите. Если вам подходит, мы тогда составляем договор, составляем спецификацию на эту поставку, и вы делаете 80% предоплаты. И я заказываю. Потом, когда товар уже готов к отправке, вы доплачиваете 20% и его привожу, растамаживаю и доставляю в Москву.

журналист: Окей, а поедет это все через Прибалтику, я правильно понимаю?

С.Ф.: Буду смотреть. Не знаю, то есть скорее всего, Турция или Китай.

журналист: Понятно. А мы просто немножко соблазнились – подумали, что сроки будут короче через Эстонию. Потому что видели, что у вас там «EE» в базе стоит. Думали, что может, может быть это такое.

С.Ф.: Эстония может быть короче по срокам, но гораздо сложнее с точки зрения таможенного оформления. Вероятность, что заторопят (вероятно, имеется в виду «застопорят» – ред.) очень высокая.

журналист: Ну понятно.

С.Ф.: Прибалтийские таможни зверствуют на эту тему очень плотно. Особенно по этим позициям. Вот я уже третью неделю не могу оформить груз, который лежит у меня на складе.

журналист: Понятно. Ну то есть, теоретически – да, но на практике непонятно, реально ли?

С.Ф.: Да. Так Китай гораздо реальнее.

журналист: Все, Сергей, я вас тогда понял. Тогда я отправлю эту анкетку – да, вижу, по-моему, пришла – и спишемся по поводу модификаций и тогда уже будем искать сроки. Все.

С.Ф.: Хорошо, договорились.