Работающие в Эстонии иностранцы понятия не имеют, куда уходят их выплаты во вторую ступень и как в будущем они смогут эти деньги получить. Министерство финансов настаивает, что правила для всех одинаковые, включая и тех, кто здесь работает лишь пару лет.
- Катерина Богданова Foto: Лийз Трейманн
Катерина Богданова - одна из сотни иностранцев, которые в последние годы приехали в Эстонию на заработки. Уже более полугода она работает в международном стартапе.
Как и положено, Богданова выплачивает со своей зарплаты все налоги: социальный, подоходный, а также платеж по страхованию от безработицы. Некоторое время назад она обнаружила в расчетной ведомости заработной платы, что также выплачивает 2% в счет накопительной пенсии, о которой у нее нет никакой информации.
«Я задаюсь вопросом, куда же идут эти 2% от моей зарплаты. Я об этом не имею ни малейшего представления», - сказала она.
Богданова, конечно, в курсе, что речь о второй ступени накопительной пенсии, но она не знает, увидит ли она когда-нибудь и на каких условиях эти деньги на своем счету. С такой же ситуацией столкнулся ее друг, который работает в Эстонии при одном университете.
В Эстонии ненадолго
У Богдановой нет постоянного вида на жительство в Эстонии. Нынешнее ее разрешение действительно до 2022 года, поэтому она не строит долгосрочных планов относительно переезда в Эстонию. Она уже успела поработать и пожить в разных странах, и останавливаться на конкретном государстве пока не собирается.
«Сейчас дела у нашего стартапа идут хорошо, но как и всегда со стартапами, ты никогда не знаешь, насколько долго это продлится», - говорит Богданова.
По этой причине у Богдановой много вопросов: «Что станет с моими 2% процентами из зарплаты? Будут ли эти деньги впоследствии поделены между другими эстонскими пенсионерами? Или эти деньги пойдут куда-то в резервный фонд? Как и когда я смогу воспользоваться этими деньгами?»
Проработавший в Эстонии несколько лет испанец Луиз Кортихо сам подобрал себе обязательный пенсионный фонд, но у него нет информации о том, на каких условиях и как он сможет воспользоваться деньгами. «Я надеюсь, что выйдя на пенсию, я смогу воспользоваться деньгами, как в первой, так и во второй ступени. Но если честно, у меня нет об этом никакой информации», - говорит Кортихо.
Правила те же, что и для жителей Эстонии
По словам советника отдела страховой политики минфина Керту Федотов, правила второй ступени для всех одинаковые. Если человек родился в 1983 году или позднее, и зарабатывает доход, который облагается социальным налогом, то в обязательном порядке во вторую ступень он должен откладывать 2% от заработной платы, к которым государство добавляет 4%. На иностранцев, которые выходят на пенсию, распространяются те же правила, что и на жителей Эстонии – из второй ступени можно начинать изымать деньги, когда человек достигнет возраста получения пенсии по старости.
А что будет, если человек давно покинул Эстонию и не интересуется или не знает о накопленных во второй ступени деньгах?
«Если человек накапливал во второй ступени короткий период времени, после чего переехал в другую страну, то по достижению пенсионного возраста у него есть возможность получать деньги из второй ступени», - говорит Федотов.
Если же человека не интересуют накопленные деньги и он не изымет эти деньги до своей смерти, то, по словам Федотов, его право на паи пенсионного фонда перейдет наследникам. «У последних есть возможность забрать эти паи и получить все деньги сразу», - добавила Федотов.
Перераспределение все-таки возможно
Если же в течение десяти лет наследники не забирают паи из пенсионного фонда или они не были переведены на счет наследника, то паи расцениваются как недействительные, говорит Федотов. Соответствующая сумма остается в пенсионном фонде. Таким образом паи всех остальных инвесторов фонда увеличивают свою стоимость. «До тех пор, пока у управляющего регистром нет информации, что владелец паев умер и период наследования истек, паи будут оставаться в пенсионном фонде», - заверяет Федотов.
Несмотря на то, что количество работающих в Эстонии иностранцев увеличивается, и в силу их молодого возраста они в обязательном порядке присоединяются ко второй ступени накопительной пенсии, Федотов говорит, что у государства нет планов менять для иностранцев условия присоединения ко второй ступени или изъятия оттуда денег.
С третьей ступенью немного иначе
В отличие от многих своих сверстников, Богданова заинтересована в страховом пенсионном накоплении, и поэтому готова присоединиться и к третьей добровольной ступени. В то же время у нее есть сомнения, как и при каких условиях она в будущем сможет воспользоваться накопленными деньгами.
По словам Федотов, хотя эстонские законы не ограничивают возможность иностранцев присоединяться к третьей ступени и правила для них те же, что и для жителей Эстонии, тем не менее, важно учитывать один аспект. Воспользоваться налоговой льготой, которая распространяется на вкладчиков третьей ступени, иностранец сможет лишь в том случае, если он является налоговым резидентом Эстонии.
«В противном случае на него распространяются налоговые правила его государства, которые могут не предусматривать льгот в отношении накопительных пенсий других стран», - отметила Федотов.