Сегодня комиссия Рийгикогу по экономике отправила фракциям на ознакомление проект закона об услугах совместного использования транспортного средства. Комиссия ожидает мнения и предложения фракций к 23 января. Законопроект регулирует организацию услуг совместного использования транспортного средства как для физических, так и для юридических лиц. Закон также смягчает требования для таксомоторных перевозок.
По словам председателя комиссии по экономике Айвара Кокка, услуги совместного использования транспортного средства – это один из видов общественного транспорта. Основное отличие от таксомоторных перевозок заключается в том, что услугу совместного использования транспортного средства можно заказать лишь через электронную платформу и оплатить услугу можно лишь электронным способом. «При разработке законопроекта была цель, чтобы для поставщиков услуг совместного использования транспортного средства были определенные законодательные рамки, и чтобы, в то же время, требования для таксистов не были бы слишком строгими. При этом необходимо обеспечить безопасность пассажиров», – сказал Кокк и добавил, что после того, как фракции представят свои предложения, их обсудят с заинтересованными группами и постараются прийти к консенсусу.
Согласно законопроекту, перед заказом услуги через платформу пассажир получит информацию о стоимости поездки и об оценках, которые другие пользователи дали водителю. После поездки на платформе можно оставить и свою оценку. В отличие от такси, на автомобиль поставщика услуг совместного использования транспортного средства не устанавливаются плафон и прибор для определения стоимости поездки. Из-за этих различий поставщику услуг совместного использования транспортного средства не позволяется использовать полосы движения общественного транспорта и места стоянки такси.
Согласно законопроекту, перед началом деятельности поставщик услуг совместного использования транспортного средства обязан представить оповещение об экономической деятельности через реестр экономической деятельности.
Законопроект устанавливает требования для поставщиков услуг совместного использования транспортного средства. Они должны иметь положительную репутацию, действующие водительские права категории В и являться владельцем или ответственным пользователем транспортного средства, используемого для поездок.
«Инициаторы законопроекта хотели урегулировать услуги совместного использования транспортного средства как можно проще и понятнее. Если требования чрезмерно ужесточить, то это представит угрозу для развития новой экономики в Эстонии», – сказал член комиссии по экономике и один из инициаторов проекта Денис Бородич.
Для таксистов упростят ходатайство о карте обслуживания и смягчат требования на профессиональное обучение. Согласно законопроекту, объем профессионального обучения водителей такси уменьшится. Также упразднят физическое свидетельство профессиональной квалификации. Проверять прохождение профессионального обучения будут через реестр. В связи с этим будет отменена государственная пошлина на выдачу свидетельства профессиональной квалификации.
Законопроект позволит таксистам использовать в течение суток четыре разных периода для установки цены услуги.
Согласно инициированному 26 членами Рийгикогу проекту закона о внесении изменений в Закон об общественном транспорте, Закон о дорожном движении и в Закон о государственных пошлинах, обязанность оповещения для поставщиков услуг совместного использования транспортного средства вступит в силу с 1 сентября следующего года, а электронная оплата услуг вступит в силу с начала 2018 г.
Autor: София Дельвер
Похожие статьи
Комиссия Рийгикогу по экономике обсудила поправки к проекту, который регулирует услуги совместного использования транспортного средства. Комиссия достигла консенсуса в вопросах об обязанности извещения, об электронном платеже как единственном допустимом методе платежа и о системе отзывов.
Приход в Эстонию Uber и аналогичных компаний вызвал беспокойство участников традиционного рынка, которые видят в технологичных новичках опасность для своего благополучия. Рийгикогу должен рассудить таксистов и «нетаксистов» уже в ближайшее время.
Тот факт, что водители фирмы Uber приобретут права полноценных сотрудников компании, может затруднить развитие бизнеса, а также препятствовать созданию новых аналогичных приложений, считает адвокат Рандо Майсвеэ.
Фирма Taxify скоро выведет на улицы Таллинна собственные такси с логотипом компании.
Наблюдая споры предпринимателей и государства (в первую очередь, Налогово-Таможенного департамента, НТД) я заметил, что административные суды всё чаще берут сторону государства. Вероятно, эту ситуацию можно было бы объяснить хорошим уровнем юристов НТД. Однако, по моему мнению, она объясняется также существенным нарушением принципа равного обращения в отношении предпринимателей и государства. Позиция чиновника изначально считается заслуживающей большего доверия, хотя основной процессуальный закон устанавливает обратное.