• OMX Baltic−0,21%297,73
  • OMX Riga−0,17%862,35
  • OMX Tallinn0,1%1 955,68
  • OMX Vilnius−0,39%1 143,3
  • S&P 5000,13%5 282,7
  • DOW 30−1,33%39 142,23
  • Nasdaq −0,13%16 286,45
  • FTSE 1000,00%8 275,66
  • Nikkei 2251,03%34 730,28
  • CMC Crypto 2000,00%0,00
  • USD/EUR0,00%0,88
  • GBP/EUR0,00%1,17
  • EUR/RUB0,00%93,45
  • OMX Baltic−0,21%297,73
  • OMX Riga−0,17%862,35
  • OMX Tallinn0,1%1 955,68
  • OMX Vilnius−0,39%1 143,3
  • S&P 5000,13%5 282,7
  • DOW 30−1,33%39 142,23
  • Nasdaq −0,13%16 286,45
  • FTSE 1000,00%8 275,66
  • Nikkei 2251,03%34 730,28
  • CMC Crypto 2000,00%0,00
  • USD/EUR0,00%0,88
  • GBP/EUR0,00%1,17
  • EUR/RUB0,00%93,45
  • 11.08.23, 17:11

Доверие против коррупции - правильно ли Эстония борется с проблемой?

Законы Эстонии созданы в расчете на сильные общественные институты. Есть ли здесь риски?
Доверие против коррупции - правильно ли Эстония борется с проблемой?
Коррупционные скандалы в Эстонии, как правило, начинаются с публикаций в прессе. Поднявшаяся после этого волна общественного возмущения уже не раз приводила к серьезным изменениям, вплоть до отставки правительства. Вот и сейчас статья в Eesti Ekspress может вынудить министра иностранных дел Маргуса Цахкна продать долю в MM Hospital OÜ – компании, связанной с производством и поставкой полевых госпиталей (его Defenest OÜ владеет 20%, еще 72,7% у Semetron Маргуса Линнамяэ и Реэлики Рягастик, где Цахкна долго работал, оставшееся – у Реэлики Рягастик). Министру ставят в вину конфликт интересов – компания MM Hospital «за время его пребывания на посту министра получила доход в размере 4,3 миллиона евро», пишет ЕЕ про результаты второго квартала 2023 года.
Формально нарушения закона нет. Министры не должны только входить в правление компаний, владеть акциями не запрещено. Четверо из 13 министров нового правительства инвестируют в биржевые предприятия, например, министр климата Кристен Михал владеет 100% компании Rohelised Torud OÜ, через которую инвестирует в частности в компанию по производству возобновляемой энергии Enefit Green.
Во многих странах правила куда жестче – часто чиновникам нельзя владеть ни бизнесом, ни ценными бумагами, и такая собственность отправляется в доверительное управление. В США сейчас обсуждают закон, который запретит не только чиновникам, но и законодателям владеть акциями даже в слепых трастах.
Получается, что законодательство в Эстонии довольно мягкое. Но это не повод волноваться. Коррупция не обязательно ниже в странах со строгими ограничениями. Наглядный пример – Россия. Там чиновнику нельзя иметь собственность, которая приводит к конфликту интересов, а также владеть иностранными компаниями и счетами в банках за рубежом. Но строгость ее законов, как известно, компенсируется необязательностью их исполнения. Еще ни разу член кабинета министров не покинул пост из-за расследования, обнаружившего у него офшорную компанию или родственников во главе господрядчика, или транзакции от олигархов, очень напоминающие подкуп.
Россия стоит на 137-м месте в Индексе восприятия коррупции от Transparency International из 180. У Эстонии – 14-е место.
Эстония принадлежит к странам с инклюзивным типом управления, если пользоваться терминологией авторов книги «Почему одни страны богатые, а другие бедные». Это означает, что институты (то есть формальные и неформальные механизмы) у нее устроены так, чтобы вовлечь максимальное количество населения в экономическую и политическую жизнь и получить «благотворную обратную связь» (в отличие от экстрактивного типа, где большую часть населения из принятия решений исключают, оставляя это право элитам).
Пока эти институты работают, они обеспечивают общественный контроль и создают предпосылки для развития и экономического роста в государстве.
И то, какое серьезное внимание уделяется публикациям СМИ – подтверждение, что обратная связь есть, и институты в порядке.
Нужно ли было бы ужесточить эстонское законодательство, чтобы запретить министрам всякое владение коммерческими активами? Это не кажется ни необходимым, ни практически возможным, с учетом регулярной ротации госслужащих, а также небольшой численности населения и развитых горизонтальных связей.
В той же России, став один раз чиновником и отказавшись от владения долями в бизнесе, человек надолго остается в «обойме» управленцев – это негласная часть договора. В Эстонии было бы глупо продавать компанию, чтобы выкупить ее обратно через несколько лет.
Опыт развитых стран показывает, что в борьбе с коррупцией нет места сверхжесткому регулированию, она держится на трех ключевых факторах: политической воле, давлении избирателей и свободной прессе. Два последних у Эстонии точно есть.
Как можно еще бороться с коррупцией? Вы не поверите, но нанимать честных чиновников. Как показало исследование в Дании (стране с образцово низким уровнем коррупции), между уровнем коррупции в стране и психотипом ее чиновников прослеживается прямая взаимосвязь. Там в госсекторе выработался механизм самоотбора – к честным примыкают честные. А, например, в высоко коррумпированной Индии, где госслужба дает возможность обогатиться, работать на государство хотят те, кто одержим жаждой наживы.

Похожие статьи

Новости
  • 21.04.23, 09:49
Цахкна о связи с фирмой Линнамяэ: я отошел от бизнеса
Новый министр иностранных дел Маргус Цахкна заявил, что дистанцировался от управления своими фирмами после того, как стал членом правительства, пишет Rus.ERR. Речь идет в том числе о занятой в оборонной промышленности фирме Defendest OÜ и MM Hospital OÜ, совладельцем которой является Маргус Линнамяэ.
Новости
  • 08.08.23, 16:50
Нет свидетелей – есть проблемы: скандал вокруг президента продолжается
Специальная парламентская комиссия не смогла пролить свет на подозрительные моменты в работе канцелярии президента. Свидетелей разговоров советника президента Тоомаса Сильдама с министром финансов Мартом Вырклаэвом не нашлось.
Новости
  • 07.08.23, 16:49
Скандал в канцелярии президента: парламентская спецкомиссия обсудит происходящее
Специальная комиссия Рийгикогу по контролю за бюджетом на своем внеочередном открытом заседании во вторник обсудит скандал, связанный с финансированием канцелярии президента.
Новости
  • 12.05.23, 16:27
В Латвии назревает коррупционный скандал с участием бывшего мэра Риги Нила Ушакова
По данным Латвийского Управления по предупреждению и борьбе с коррупцией (KNAB), доказательства, полученные в ходе досудебного расследования, свидетельствуют о том, что бывший председатель Рижской думы и его заместитель требовали крупную взятку от владельца компании, управлявшей движением микроавтобусов.
  • KM
Content Marketing
  • 17.04.25, 14:08
Охранное предприятие: теперь вместо проблем с информационными технологиями мы можем заниматься развитием технологии, спасающей жизни
Надежность систем безопасности все больше зависит от того, насколько быстро и качественно сетевое соединение, а также того, насколько продуманы технологические решения компании. Компания G4S приняла решение вместо преодоления проблем, связанных с информационными технологиями, сфокусироваться на развитии бизнеса, что, в числе прочего, позволит ежедневно спасать человеческие жизни.

Последние новости

Новости
  • 18.04.25, 13:25
Сообщение об уходе с биржи стало неожиданностью для главы Enefit Green. «Любой руководитель должен быть к этому готов»
Новости
  • 18.04.25, 12:15
Мировой кризис куриных яиц мало влияет на производство в Эстонии
Новости
  • 18.04.25, 11:12
США и Украина подписали меморандум о соглашении по полезным ископаемым
Новости
  • 18.04.25, 10:10
Объемы морской торговли США падают, в Эстонии пока еще кипит деятельность
Новости
  • 18.04.25, 06:00
«Подвалы затапливались, инфраструктуры не было». Предприниматели назвали причину дешевой аренды в Старом городе
Таллинн хочет расторгнуть выгодные договоры аренды
Биржа
  • 17.04.25, 17:16
Сравнение комиссий: объявивший о снижении цен Luminor все равно уступает конкуренту
Таблица: где самые низкие комиссии
Mнения
  • 17.04.25, 16:47
Делов-то: Эстония «играет мускулами» в Балтийском море, а Финляндия накренилась влево
Биржа
  • 17.04.25, 16:00
ЕЦБ снизил ключевую ставку

Сейчас в фокусе

Женщине придется платить штраф из собственного кармана, не получив никакой услуги. Фото иллюстративное.
Новости
  • 17.04.25, 14:04
Дорогая головная боль. Отмена визита к врачу привела к долгу перед инкассо
В предыдущих опросах крайне популярными вариантами были технологические гиганты американского фондового рынка, но сейчас в ответах гораздо больше европейских акций.
Биржа
  • 17.04.25, 12:39
Большой опрос инвесторов: куда вложить деньги с десятилетним горизонтом?
Руководитель Rikets Hulgi и садоводческого центра Rikets Гетрийн Хермлин.
Новости
  • 16.04.25, 15:00
Новая жизнь Hortes: решение об открытии садового центра было принято за два дня
Игра построена по принципу открытого игрового мира, где каждый ребёнок проходит персонализированный маршрут в зависимости от психологического состояния.
Интервью
  • 17.04.25, 06:00
В школах Баку станут играть в психологическую игру от эстонского стартапа, уже работающего в Украине
Корреспондент ДВ в Ида-Вирумаа Николай Андреев.
Mнения
  • 16.04.25, 13:50
Министерство образования велело нарвским школьникам разбогатеть за лето
Глава цементного завода Heidelberg Materials Kunda Меэлис Эйнштейн надеется, что у компании появится возможность получать более дешевую электроэнергию напрямую с электростанции Elenger.
Новости
  • 17.04.25, 14:41
Электростанция через дорогу? Промышленники ищут способы экономии
Первичная правовая защита поможет предприятию сохранить своих клиентов до окончательного судебного решения.
Подсказка
  • 16.04.25, 06:00
Предприниматель чуть не лишился бизнеса из-за старого уголовного дела, где он не был признан виновным
Охранное предприятие: теперь вместо проблем с информационными технологиями мы можем заниматься развитием технологии, спасающей жизни
  • KM
Content Marketing
  • 17.04.25, 14:08
Охранное предприятие: теперь вместо проблем с информационными технологиями мы можем заниматься развитием технологии, спасающей жизни

Подписаться на рассылку

Подпишитесь на рассылку и получите важнейшие новости дня прямо в почтовый ящик!

На главную