«Непонимание и порой агрессия»: компании неохотно помогают судебным исполнителям

«Это обычная практика Эстонской Республики: когда государству нужно что-то сделать, это должен делать предприниматель, – жалуется ДВ руководитель и владелец производителя ковров и напольных покрытий Mistra-Autex AS Прийт Тамм. – Надо найти тех, кто мошенничает с НСО – это должно делать предприятие; тех, кто отмывает деньги – это должен делать банк. Все должен делать бизнес – государство не делает ничего».

В данном случае проблема в том, что когда государству надо взыскать задолженность с человека, судебные исполнители обращаются к работодателям.

Как только человек, у которого есть долги, устраивается на работу, и данные о нем попадают в реестр работы, компании начинают приходить оповещения и часть зарплаты приходится переводить судебным исполнителям в счет погашения долга этого работника.

Судебный исполнитель может арестовать доход или банковский счет человека, если это вытекает из решения суда (кроме неоплаченных вовремя штрафов и долгов по ипотеке – эти требования поступают к судебному исполнителю сразу), объясняет нарвский судебный исполнитель Татьяна Афанасьева. Но даже после суда можно выплатить долг добровольно и избежать арестов, напоминает она.

Долг может возникнуть по алиментам, банковским кредитам, коммунальным квитанциям, административным и уголовным штрафам, перечисляет Афанасьева.

Если дело дошло до пристава, то он уже может наложить арест на банковский счет и/или обратиться к работодателю с просьбой удержать заработную плату должника, комментирует канцлер Палаты судебных исполнителей Эстонии Хелен Ривз: «Должник несет ответственность за уплату долгов, работодатель не уплачивает за него долг, но только удерживает заработную плату должника».

Из всей начисленной зарплаты (после уплаты налогов) должнику оставляют разрешенный законом минимум (если есть дети, то еще и определенную сумму на каждого), а остальное уходит на погашение долгов.

Но такая обязанность работодателя означает серьезную дополнительную нагрузку на бухгалтеров. «В первую очередь потому, что общение с судебными приставами, чтение файлов и правильное оформление – очень точная процедура и занимает много времени, – поясняет менеджер по персоналу Maxima Eesti Леа Кимбер. – Существует множество стандартных случаев, не требующих слишком большой дополнительной работы, но в среднем каждый пятый – это частный случай, в котором бухгалтер должен очень внимательно следить за выполнением всех требований. Таким образом, мы можем сказать, что нагрузка на бухгалтеров по этим случаям действительно высока».

«Человек еще на работу не успел выйти, как 5-6 кредиторов уже написали нам письма. Это все работа для бухгалтера: 10% туда, 10% сюда, 10% тому, 10% этому, – возмущается Тамм, владелец Mistra-Autex. – Дальше надо подготовить платежи: первому, второму, третьему, четвертому». Когда долгов нет, бухгалтер делает только один платеж – на расчетный счет работника. По его подсчетам, нагрузка бухгалтеров увеличивается на треть и, соответственно, расходы компании – примерно на 12 000 евро в год. Однако сколько точно таких должников работает в компании, Тамм сказать затруднился.

«Это могло бы работать так: если человек задолжал, и он у нас работает, то мы платим ему зарплату, а государство уже само удерживает с нее долг. Это было бы нормально. Я должен платить зарплату, а не заниматься подготовкой и расчетом платежей кредиторам или еще не знаю, чем», – считает Тамм.

Однако по закону работодатель обязан сотрудничать с судебными исполнителями.

«Третье лицо, получившее акт от судебного исполнителя, обязано его исполнять и не имеет права не исполнять без объективной причины, о которой оно должно сообщить судебному исполнителю», – уточняет Афанасьева.

Компании, отказываясь сотрудничать с приставами, нарушают закон. Им тоже выставляют штрафы. Кодекс исполнительного производства предусматривает штраф для третьих лиц, в данном случае, работодателей, если они необоснованно отказываются от исполнения акта ареста, пояснила канцлер Палаты судебных исполнителей, от 192 до 767 евро при первом нарушении и до 1917 евро при повторном. Если они не выплачивают эти штрафы, то открывается новое исполнительное производство – уже на компанию-работодателя.

Впрочем, ряд собеседников ДВ сказали, что не считают дополнительную нагрузку проблемой. «У нас таких ситуаций немного, и это не проблема для бухгалтера», – говорит член правления швейной фабрики Svarmil Мерле Росте. Из 257 сотрудников 4-5 столкнулись с подобной ситуацией, уточнила она.

Некоторых работодателей больше заботит, что должники могут оказаться неэффективными работниками из-за постоянного поиска дополнительного заработка. Ведь на минимальную зарплату не проживешь, комментирует HR одной из таллиннских компаний. Он предпочитает узнавать о долгах на собеседовании – если задать вопрос напрямую, то человеку незачем врать, ведь правда станет известна в первые дни работы, то есть задолго до конца испытательного срока.

«У нас нет желания как-то обременить работодателя», – комментирует Афанасьева. Но часто приходится «вступать в борьбу» с ними, хотя вместо этого исполнители могли бы больше времени потратить на разъяснение прав самим должникам, на взыскание алиментов для детей, на выискивание скрытого имущества должников, что в результате повысит уровень и качество исполнения, продолжает она: «Вместо этого судебный исполнитель, по какой-то неведомой причине, должен преодолевать стену непонимания и порой агрессии работодателя должника».

«Если назначать штрафы, которые невозможно потом взыскать, то нет страха получить этот штраф: результат – безнаказанность! Делай, что хочешь, хоть пьяным за руль? – говорит Афанасьева. – Если выданные кредиты никто не будет взыскивать, то банки перестанут их выдавать в том числе и тем же работодателям и их бухгалтерам, которые когда-то так рьяно «защищали» должников». Или эти риски невозврата будут заложены в стоимость кредита, что сделает их недоступными.

«Сильная исполнительная система – это залог финансовой стабильности в обществе. И если работодатель примет и осознает, что он важная часть этой системы, что от его сознательных действий зависит и его же благополучие в будущем, то он не будет растрачивать свои силы и энергию на неуместную деятельность, а будет содействовать созданию в Эстонии общества, свободного от долгов», – призывает Афанасьева.