Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.

    Тень вместо прозрачности

    Правительство внесло в Рийгикогу проект нового закона о госпоставках, в котором наряду с резонными и вполне целесообразными положениями есть и вызывающее, по меньшей мере, недоумение – если действующий закон предусматривает т.н. открытие протокола, т.е. обнародование заказчиком поступивших предложений в электронном регистре госпоставок, с названиями фирм-участниц и предложенными ими ценами, то новый законопроект этот порядок для тендеров в электронной среде отменяет. Объявляется только победитель уже завершившегося тендера.
    Замечательно то, что действующий порядок был записан в закон во избежание возможных ценовых договорённос­тей заказчика и оферента, т.е. для обеспечения большей прозрачности, но и нынешняя новация объясняется ровно тем же – стремлением к прозрачности.
    По мнению авторов законопроекта, такое открытие протокола способствует злоупот­реблению информацией.По мнению ДВ, такое засекречивание сведений, как и любое засекречивание не представляющей на самом деле ни коммерческой, ни, тем более, государст­венной тайны информации, только вредит нормальному бизнесу. А какую коммерческую тайну содержит просто цена оферты, без раскрытия бюджетных и бухгалтерских подробностей?С тем, что засекречивание протокола тендера мешает бизнесу, согласны в большинстве своём и откликнувшиеся на новый законопроект предприниматели. Главная их претензия состоит в том, что он затрудняет само участие в тендерах. Отсутст­вие информации о ценах конкурентов не позволяет участникам тендера, что называется, определить, где они со своей ценой находятся. Незнание этого мешает, в частности, нормально участ­вовать в других тендерах.
    По словам председателя правления строительной фирмы Lemminkainen Eesti AS Свена Пертенса, выразившего мнение Союза строительных предприятий, ресурс фирм ограничен: «И если мы не имеем даже намёка, то рискуем либо перебрать работы на какой-то период, либо, наоборот, остаться без ничего, если мы предложили нерыночную цену по причине отсутствия информации о других предложениях».
    Кроме того, предприниматели считают, что закрытость информации приведёт к тому, что начнётся настоящая охота за ней, что, в свою очередь, не может не вызвать злоупотребления.Например, те чиновники, которым информация гостендеров доступна, «вырастут в цене», а, значит, вместо прозрачности появится инструмент коррупции. Правда, при электронном делопроизводстве, о котором, собственно, идёт речь, это затруднительно.
    Так что, в законопроекте нет вообще ничего положительного? Ну, укажем прежде всего, что появление законопроекта связано с перенятием трёх директив ЕС, которые направлены на придание госпоставкам большей гибкости, на содействие полного перехода на безбумажную технологию их организации и т.д. Поэтому там в целом есть много положительных моментов. Непосредственно в том, о чём идёт здесь речь, тоже можно обнаружить какой-то резон. Он в том, что отсутствие информации может препятствовать демпингу.
    Это явление распространено у нас при тендерах достаточно широко: фирма выигрывала конкурс, предложив низкую цену, а потом в неё не укладывалась и допрашивала деньги. Правда, во-первых, с демпингом лучше бороться иначе, ставя во главу угла условий тендеров не одну только цену – и это, кстати, директивами ЕС, а, следовательно, и законопроектом предусматривается.А, во-вторых, нередко оказывалось, что в случаях откровенного демпинга с последующим приплачиванием исполнителю имела место предварительная договорённость, а, значит, это был не столько демпинг, сколько банальная коррупция.
    Но в любом случае странно по пути к прозрачности уменьшать её. Конечно, законопроект только-только внесён в парламент, он ещё не прошёл даже первого чтения. Поэтому есть надежда, что в ходе парламентских дебатов аргументы бизнеса будут услышаны.
  • Самое читаемое
TextMagic о миллионных убытках: опасения по поводу ухода с биржи слишком драматичны
Хотя убытки TextMagic, котирующейся на альтернативном рынке Таллиннской биржи First North, достигают десятков миллионов евро, руководство фирмы утверждает, что не планирует дилистинг.
Хотя убытки TextMagic, котирующейся на альтернативном рынке Таллиннской биржи First North, достигают десятков миллионов евро, руководство фирмы утверждает, что не планирует дилистинг.
Фондовый управляющий: вернется ли Euribor к 0%?
Сегодняшние прогнозы говорят о том, что инфляция в еврозоне находится под контролем и что шестимесячная процентная ставка по евро, которая в октябре достигла пика почти в 4,2%, продолжит снижаться. Однако мы вряд ли увидим, да и не должны увидеть, что Euribor вернется к 0%, пишет управляющая фондами Swedbank Investeerimisfondid AS Катрин Рахе.
Сегодняшние прогнозы говорят о том, что инфляция в еврозоне находится под контролем и что шестимесячная процентная ставка по евро, которая в октябре достигла пика почти в 4,2%, продолжит снижаться. Однако мы вряд ли увидим, да и не должны увидеть, что Euribor вернется к 0%, пишет управляющая фондами Swedbank Investeerimisfondid AS Катрин Рахе.
Эстонец из Петербурга строит с супругой ресторан высокой кухни в Силламяэ
Дом 1949 года постройки на улице Каяка в Силламяэ, рядом с морем, много лет был заброшен, а сейчас выделяется среди других свежей краской. Супруги Герман и Ирина Венгервельд создают здесь отель и ресторан высокой кухни. «Мы заточены не только на жителей Силламяэ», – говорят они.
Дом 1949 года постройки на улице Каяка в Силламяэ, рядом с морем, много лет был заброшен, а сейчас выделяется среди других свежей краской. Супруги Герман и Ирина Венгервельд создают здесь отель и ресторан высокой кухни. «Мы заточены не только на жителей Силламяэ», – говорят они.